山西临汾监测数据造假案|卷入临汾环保数据造假案，明星企业先河环保的至暗时刻

山西临汾市环境监测数据造假案，还在持续发酵，上市公司先河环保成为众矢之的。

8月6日上午，针对临汾市环境监测数据造假一事，生态环境部联合山西省政府约谈临汾市市长刘予强——这已不是他第一次坐在约谈席上。

2017年1月19日上午，环保部发现临汾大气环境质量明显恶化，监测数据不降反升，市长刘予强被约谈了一次，陪同约谈的，还有时任临汾市环保局局长张文清。

如今，张文清已经因环境监测数据造假而被判刑。临汾作为大气污染的重灾区，尽管今年的污染数据有所下降的，可是在2018年1-6月169城市空气质量排名表上，临汾排名倒数第一。

显然，临汾市在设法降低环境数据上，没有拿出有效的解决手段，反而是对监测数据动起了手脚。

以空气环境监测为主营业务的上市公司先河环保，在这次的数据造假案中，扮演了不光彩的角色。

隐瞒不报，企业形象崩塌

先河环保和临汾市政府是什么关系呢？

在去年十月份，先河环保与临汾市人民政府签署《生态环境改善与综合防治项目战略合作框架协议》，公司将根据临汾市辖区域污染源特征，布设监控方案，组建专业团队管控污染。

这看似两全其美的好事，竟为造假案埋下了雷。

近日宣判的环境监测造假案，涉事16人均被刑事处理，其中有2人来自先河环保。他们在该案件中通风报信、参与数据作假，分别被判处有期徒刑8个月和6个月。

此前，先河环保曾与中国环境监测总站签订了运营合同，负责运维山西大区国家环境空气质量自动监测站。

8月15日，中国环境监测总站约谈了先河环保，终止了此项价值为362.5万元的合同，并不予退还数百万元履约保证金。

项目数额虽然并不大，但是对于先河环保的声誉，可谓是不小的打击。

要知道，在2017年，先河环保实现营收的10.43亿元中，环境监测系统就占实现营收7.43亿元，占总营收比重71.29%。

尽管先河环保声称其在其他省份城市站点运维未受到影响，人们还是对于先河环境以后业务的开展成了极大的怀疑。

股价下跌，连累多家机构

果然，股市的反应是是迅速的，8月15日刚刚被约谈，8月16日，先河环保股票即遭跌停。

目前，先河环保的十大流通股东里，包括中国农业银行、工商银行、中国银行和交通银行旗下的股权投资机构，这次恐怕可能会遭受不小的损失。

面对可能存在的持续下跌，8月16日晚间，先河环保发布公告，拟使用自筹资金以集中竞价交易方式回购公司股份，回购总金额在3000万到5000万之间，回购股份价格不超过12元/股，用于阻止股价的进一步动荡。

然而，这项举措并没有阻止股票下跌的脚步，今天股票持续跳水，股价下跌了10.04%。连续两日跌停。

在中国环境检测总站的案情披露中，涉案的先河环保存在三大问题。

一是违反规定，对干扰监测的弄虚作假行为熟视无睹；二是监管失职，运维人员参与弄虚作假；三是对运维国控站点的重要性认识不到位，先河环保未能构建完善的内部管理制度和责任体系，未能严格履行相关法律法规和规章制度。

环保企业不同于其他企业，除了守法经营，还承担着特殊的社会责任。在此案中，先河环保知情不报，并参与其中，不仅仅是对自己企业信誉的不尊重，更是对环境保护的极大损害。

临汾环境监测数据造假案，绝非孤例，近些年，有些地方环保部门在环保督察的高压态势下，为了完成上面定下的指标，不惜对环境监测数据上下其手，已成社会公害。

而环境监测企业对于这种行为默不作声，任由不合标准的排放污染环境。更有甚者投其所好，协助地方环保部门一同弄虚作假，欺骗社会大众，造成了十分恶劣的影响。

根据这种现象，中国人民大学环境学院教授、环境政策与环境规划研究所所长宋国君认为，环境监测机构不能既当裁判员，又当运动员，这样势必会产生利益动机参与造假。今后法律上应进一步明确，环境监测机构只负责数据监测，确保真实准确，至于数据达标与否与其收益无关。

 

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